Cheikh Niang deve retirar-se; a CEDEAO deve abrir caminho a uma iniciativa ONU–União Africana
Adriano S. Kansala | 12 de outubro de 2026
A fraternidade não está em discussão
O povo senegalês é nosso irmão. Estamos juntos — ontem, hoje e amanhã. Partilhamos fronteiras, famílias, memória histórica, culturas e uma aspiração comum à dignidade africana. Nenhuma crítica dirigida ao Presidente Bassirou Diomaye Faye ou ao seu Ministro Cheikh Niang pode ser confundida com uma crítica ao Senegal, aos senegaleses ou à sua respeitável tradição diplomática. Os governantes respondem pelas suas opções; os povos não devem ser responsabilizados por elas.
Uma mediação não se legitima apenas por nomeação
A CEDEAO confiou ao Senegal a mediação da crise guineense. Em 6 de agosto de 2026, Cheikh Niang deslocou-se a Bissau para apresentar o mandato às autoridades da transição. O ato é oficial; a sua eficácia e legitimidade política não são automáticas. O mediador tem de merecer a confiança dos diferentes protagonistas, sobretudo quando se discute uma rutura constitucional produzida pela força das armas. A mediação não pode converter-se em mecanismo de acomodação dos factos consumados.
O défice de credibilidade de Cheikh Niang
A minha crítica a Cheikh Niang não nasce da recente tensão política entre Faye e Sonko. A leitura crítica da sua atuação remonta aos primeiros meses à frente da diplomacia senegalesa. A perceção que as suas escolhas me transmitem é a de uma diplomacia excessivamente acomodada aos interesses do Eliseu, em vez de uma afirmação autónoma dos interesses africanos. Trata-se de um juízo político, não de prova de que Niang recebe instruções de Paris. Precisamente por isso, importa confrontar publicamente as suas posições e decisões com o dever de independência de um mediador. A credibilidade não se decreta: constrói-se por coerência, equidistância e resultados.
A Guiné-Bissau não precisa de uma transição normalizada
A crise exige respostas sobre a interrupção do processo eleitoral de novembro de 2025, a liberdade dos atores políticos, a independência da administração eleitoral e as condições de um regresso verificável à ordem constitucional. A possibilidade de alterar o calendário das eleições anunciadas para dezembro de 2026 não pode tornar-se pretexto para prolongar indefinidamente a exceção. É positivo que a diplomacia senegalesa tenha pedido o levantamento de restrições políticas e um processo inclusivo em outubro; mas declarações corretas não dispensam resultados verificáveis nem dissipam, por si só, dúvidas quanto à mediação.
As forças presentes: é necessário avaliar o fracasso estratégico
A Missão de Apoio à Estabilização da CEDEAO na Guiné-Bissau (ESSMGB) permanece no terreno, como demonstra a rotação de contingentes anunciada em agosto de 2026. Não se deve confundi-la com a ECOMIG, missão da CEDEAO na Gâmbia. A persistência de ruturas institucionais e de instabilidade política na Guiné-Bissau constitui, porém, um argumento poderoso para concluir que a presença militar regional não cumpriu o objetivo político mais importante: impedir a recorrência da captura armada do poder. Isso não significa que cada militar ou cada operação tenha sido inútil; significa que o modelo, no seu conjunto, deve ser reavaliado sem complacência.
Uma alternativa ONU–União Africana
A CEDEAO deve reconhecer os limites da mediação atual e solicitar que as Nações Unidas e a União Africana assumam conjuntamente a liderança de uma nova iniciativa política, em coordenação com a CPLP e com participação efetiva das forças políticas e sociais guineenses. O novo mecanismo deverá estabelecer garantias imediatas de liberdade política, uma avaliação independente do processo eleitoral interrompido, um calendário juridicamente defensável e um sistema público de verificação dos compromissos. A CEDEAO pode continuar a cooperar, mas não deve monopolizar um processo cuja confiança política está seriamente comprometida.
Uma presença internacional diferente, com mandato limitado
Defendo a substituição progressiva da atual missão militar regional por uma presença internacional genuinamente imparcial, preferencialmente com contingentes de fora da África Ocidental, desde que exista base jurídica adequada, consentimento e/ou autorização internacional exigível, regras claras de empenhamento, financiamento, fiscalização civil e uma estratégia de saída. Uma força não deve servir para proteger pessoas ou governos: deve proteger civis, instituições e condições para a soberania democrática. A composição, o mandato e a necessidade operacional devem resultar de avaliação independente, não de automatismos militares.
Chegou o momento de retirar conclusões
Cheikh Niang deve, por respeito à própria instituição que representa e ao povo guineense, desistir de conduzir esta mediação. O Presidente Faye deve facilitar uma solução que ultrapasse a liderança nacional senegalesa, sem transformar uma divergência diplomática numa divergência entre povos irmãos. A CEDEAO deve transferir a condução política do processo para um mecanismo conjunto das Nações Unidas e da União Africana e aceitar uma revisão profunda — incluindo a substituição — da missão militar presente na Guiné-Bissau. Não se trata de afastar a África da solução, mas de devolver à Guiné-Bissau uma solução africana credível, com garantias internacionais e protagonismo guineense. O Senegal continuará a ser nosso irmão. Nô sta djunto. A nossa fraternidade é permanente; a confiança num mediador tem de ser merecida.
Referências documentais
Ministério das Forças Armadas do Senegal, missão de mediação em Bissau, 6 agosto 2026: https://forcesarmees.gouv.sn/farmeessite/actualites/le-senegal-entame-officiellement-sa-mission-de-mediation-dans-la-crise-en-guinee-bissau
CEDEAO, rotação do contingente nigeriano da ESSMGB, 5 agosto 2026: https://www.ecowas.int/handing-and-taking-over-ceremony-between-the-commanding-officers-of-nigerian-company-4-and-nigerian-company-5-essmgb/
ACP/Xinhua, declarações de Cheikh Niang sobre o regresso à ordem constitucional, 9 outubro 2026: https://acp.cd/diplomatie/guinee-bissau-le-senegal-appelle-au-retour-de-lordre-constitutionnel/
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